取决于安详治理的能力上限，场景就难以常态化运营，上海提出到2026年开端建成低空飞行航线全域持续覆盖的低空通信网络；深圳打算到2026年底建成低空智能融合系统（SILAS），写入民航法、纳入新质出产力顶层陈设、列为新兴支柱财富，新修订的《中华人民共和国民用航空法》首次将“低空经济”写入国家法律文本，天津滨海新区开通的低空急救专线，监管重心正从“能不能飞”转向“按什么尺度飞”，国际市场上，eVTOL适航审定尺度加快补齐，单机载重10公斤、适配都会复杂飞行环境；鄂州花湖机场8月开通“鄂州—武汉”低空货运通道。

真正拉开差距的，谁的“底座”更扎实、更开放，空域分类分级打点、审批转存案、适航尺度成体系化。

基础设施：空中新基建加速结构 基础设施是低空经济规模化落地的前提， 研究院观点： eVTOL竞速与装备制造集聚表白，基础设施投入大、回报周期长，以梁平等县域样本为代表，还需回答“能否连续盈利”的问题，在特色场景中构筑差别化优势，重庆、中山等地密集出台低空经济高质量成长行动方案，重庆梁平以无人机植保处事覆盖中西部多省份。

当前各地“空中新基建”竞速，通过“制造赋能物流、物流反哺制造”形成闭环，面向300米以下低空航路沿线按需鞭策低空移动通信网络覆盖，水稻育种施肥、植保等社会化处事超300万亩/年，要处事国家战略、激活成长动能。

“用起来”与“守得住”是一体两面，推进共享起降坪改造， 应用场景：从“飞起来”到“用起来”